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广西快3怎么看规律 楚雄州安全生產監督管理局關于進一步加強煙花爆竹經營安全專項治理的通知 - 危化煙爆 - 楚雄州安全生產監督管理局

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    楚雄州安全生產監督管理局關于進一步加強煙花爆竹經營安全專項治理的通知

    2018-10-16 15:40:38   來源:   點擊:

     

    各縣市、楚雄開發區安監局:

    為認真貫徹落實《云南省安全生產監督管理局關于開展煙花爆竹經營安全專項整治的通知》(云安監管〔201842號)、《楚雄州安全生產監督管理局關于深化煙花爆竹經營安全專項治理的意見》(楚安監字〔201838號)要求,深刻汲取玉溪市通海縣“2·15”順豐煙花爆竹零售點較大燃爆事故教訓,針對事故暴露出的突出問題以及我州煙花爆竹經營存在的共性問題和煙花爆竹即將進入銷售旺季的實際,現就進一步加強煙花爆竹經營安全專項整治有關事項通知如下。

    一、切實規范煙花爆竹批發企業經營行為

    (一)強化規劃約束。嚴格執行《云南省煙花爆竹經營許可實施細則》,對批發企業實行總量控制,原則上不再增加煙花爆竹批發企業。

    (二)嚴格落實煙花爆竹批發企業“六嚴禁”。嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的產品與正常經營的產品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品。

    (三)提高配送能力。各批發企業必須具備與其經營規模及覆蓋范圍相適應的煙花爆竹配送能力,配送車輛須符合國家有關標準,在2018年底前未完成整改的,一律停業限期整改,限期未完成整改的,吊銷批發經營許可。

    (四)逐年提高批發企業連鎖經營率。鼓勵各批發企業設店連鎖經營,連鎖經營率在2018年底達10%2019年底達20%2020年底達30%,并逐年提高。

    (五)持續推進標準化建設。所有批發企業必須達到三級以上標準化等級,到2020年底,全州20%的批發企業要達到二級以上標準化等級。

    (六)嚴格遵守批發經營秩序。批發企業須到運達地縣級公安機關辦理準運手續后,方可采購煙花爆竹。不得向本縣(市、區)以外區域的零售經營者銷售煙花爆竹,不得在批發(展示)場所擺放有藥樣品。禁止在煙花爆竹經營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。

    二、進一步強化煙花爆竹零售經營專項整治

    (一)科學合理規劃零售布點。各縣市按照統一規劃、合理布點、嚴格標準、壓縮存量的原則,統籌零售經營布點。由縣市政府根據相關法律法規規定,確定本行政區域煙花爆竹禁放區、限放區和禁止設立儲存倉庫的區域,并予以公告。到2020年,全州長期零售店(許可期限在一年以上)總量由目前的1095個壓縮至600個以內,各縣、市煙花爆竹長期零售店務必控制在分配的指標(見附件1)以內。

    (二)嚴格落實“兩關閉”。對存在下店上宅前店后宅等與居民居住場所在同一建筑物內(具有共同基礎、結構、承重或者建筑物相連共用墻體),與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足,集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點,一律予以關閉。2018年底前,各縣市安監局要對現存零售店(點),逐一對照《云南省煙花爆竹零售店(點)基本安全條件檢查表》,100%重新進行現場核查,合格一戶發放一戶《煙花爆竹經營(零售)許可證》。

    (三)嚴格落實“三嚴禁”。嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

    (四)完善視頻監控措施。到2019年底,所有長期零售店(許可期限一年以上)要自行安裝能覆蓋含藥煙花爆竹堆放區域的視頻監控設施或攝像頭,并且記錄保存不少于30天。

    (五)強制實施安全生產責任保險。煙花爆竹屬高危行業,2019年起,所有經營企業從業人員均要依法依規參加安全生產責任保險。

    (六)完善“1+3+5”大檢查長效機制。到2019年底,煙花爆竹長期零售店100%實行網上信息申報,按月填報隱患自檢自查情況。

    (七)嚴格控制臨時銷售點。要嚴格控制春節期間在城市建成區設置的臨時銷售點數量,要根據實際情況明確禁止設立臨時銷售點的區域、街道。要積極推廣使用安全儲存倉、專用可拆裝板房,絕不允許設置帳篷搭建等簡易的耐火等級不高的銷售點。

    (八)強化企業誠信體系建設。2018年底,煙花爆竹經營者要100%簽訂安全生產承諾書,對因違反承諾內容或經舉報查實存在違法經營、儲存行為的單位納入黑名單管理,終身不得從事煙花爆竹經營。

    三、強化監管措施,加大執法力度

    (一)加強組織領導,強化責任落實。要高度重視和認真研究煙花爆竹安全工程三年行動計劃,及時傳達學習有關文件精神,主要領導要親自參與制定具體實施方案,定期聽取匯報,研究推進措施,帶頭督促檢查,以上率下推動各項措施和目標任務落實。從現在起,各縣市、楚雄開發區安監局要突出以煙花爆竹安全專項治理為重點,加強請示匯報,加強溝通協調,進一步爭取領導的重視支持,聚焦人力、物力資源,調動相關力量,迅速興起執法檢查、宣傳教育、打非治違、取締關閉的高潮和熱潮,全力以赴推動煙花爆竹經營安全專項治理向縱深發展,確保年內取得實質性進展和明顯成效。

    (二)嚴格行政許可,嚴厲打擊非法違法行為。各縣市、楚雄開發區安監在煙花爆竹零售審批過程中,要嚴格現場核查,不得委托給鄉鎮實施。要按照《云南省人民政府辦公廳關于進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作的實施意見》(云政辦發〔2011111號),會同有關部門開展聯合執法和專項整治,嚴厲打擊非法經營、儲存煙花爆竹行為,徹查流通渠道和源頭。

    (三)開展交叉檢查,推動專項整治取得實效。州局定于20181220日前,組織對煙花爆竹經營安全專項治理、特別是兩關閉情況,采取10縣市交叉檢查(見附件2)的方式進行行檢查督查。各縣市局由局領導帶隊、2名以上業務人員為成員,組成工作組。每個縣市抽查檢查不少于2-3個鄉鎮、1戶批發企業、6個零售店(點);州局將定期不定期進行隨機抽查,對抽查督查中發現的問題,將在全州范圍內進行通報,并作為重點地區進行督查。請各縣、市局于20181225日前,將本縣市煙花爆竹經營專項治理工作總結及交叉檢查情況報告、交叉檢查內容清單(見附件3)以書面(蓋章)及電子文檔報州局危化科。

    (四)嚴格考核,嚴肅責任追究。按照省、州有關要求,把煙花爆竹安全三年行動計劃列為年度安全生產責任狀考核的重要內容,對工作推進不力、責任不落實、排查檢查走過場、兩關閉落實不到位的單位和個人,將進行通報、約談。造成事故的,將按照誰審批、誰負責”“誰簽字、誰負責”“誰許可、誰負責的原則,嚴肅有關單位和人員追責。

     

    附件:1.各縣、市2020年煙花爆竹長期零售店數量控制表

    2.煙花爆竹經營專項治理交叉檢查任務安排

          3.煙花爆竹經營專項治理交叉檢查內容清單
    (點此下載附件)


                                

                               

                               

         楚雄州安全生產監督管理局

                                     20181016

         
         
         
         
     

     
     
     

       
           
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