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广西快3怎么看规律 楚雄州安全監管局關于工貿行業粉塵涉爆企業安全生產專項治理工作情況的通報 - 行業監管 - 楚雄州安全生產監督管理局

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    楚雄州安全監管局關于工貿行業粉塵涉爆企業安全生產專項治理工作情況的通報

    2017-04-27 15:32:18   來源:   點擊:

     

    楚安監函〔201711

     

    各縣、市安全監管局:

    2016年以來,我州根據《云南省安全生產監督管理局關于印發繼續深入開展工貿行業粉塵涉爆企業安全生產專項治理方案的通知》(云安監管辦〔201638號)和《云南省安全生產監督管理局關于進一步細化工作措施扎實推進粉塵涉爆企業安全生產專項治理的通知》要求,組織對全州工貿行業開展粉塵涉爆專項治理三年行動。通過半年的專項治理,摸清了企業底數,督促企業排查和整改了安全隱患,推動工貿企業安全生產形勢得到了進一步好轉。現將我州開展工貿行業粉塵涉爆專項治理工作情況通報如下:

     一、主要工作措施

    為了確保我州工貿行業粉塵涉爆企業安全生產專項治理的工作質量,我州主要采取了以下工作措施:

    (一)加強組織領導,落實工作責任。為了從組織上保障工貿行業粉塵涉爆企業專項治理工作的順利開展,我局及時印發了《楚雄州安全生產監督管理局關于繼續深入開展工貿行業粉塵涉爆企業安全生產專項治理方案的通知》(楚安監字201635)和《楚雄州安全生產監督管理局轉發關于進一步細化工作措施扎實推進粉塵涉爆企業安全生產專項治理的通知》(楚安監函〔201619號),制定專項治理工作方案,明確專項治理工作目標,界定治理范圍、治理內容及相關具體要求,嚴格劃分州、縣市、鄉鎮三級安監部門和企業在專項治理中的工作責任,指導各縣市有序開展此項工作。隨后,州安監局成立了分管副局長為組長、行管科工作人員為成員的3人督查組,分別兩次深入各縣市和企業對此項工作進行督查和指導。各縣市安監局及時召開工貿企業負責人參加的工作會議,學習傳達省、州文件精神,對專項治理工作進行安排部署,并成立了工作小組,深入企業督促、指導工作,做到了動員部署到位、自查自糾到位、監督檢查到位,確保專項治理全覆蓋。

       (二)突出工作重點,落實安全主體責任。在專項治理過程中,我州緊緊圍繞工貿行業粉塵涉爆企業安全生產專項治理工作目標,從摸底調查入手,指導和督促企業發揮安全主體作用,緊緊扣住工貿行業粉塵涉爆企業安全生產專項治理、隱患排查、建章立制等工作重點,有計劃、有步驟地推動了專項工作全面開展。

       (三)加大執法力度,保證隱患排查治理質量。州、縣市、鄉鎮三級安監部門檢查組經常深入企業,督促、指導企業解決存在的粉塵涉爆企業風險不清楚、危害不重視、措施不到位、施救不科學等問題。對粉塵涉爆企業管理混亂、措施未審批、設施不健全、通風不充分、檢測不到位等違法行為進行了嚴肅查處。

     二、取得的主要成效

       (一)摸清了底數,建立了工作臺賬。在專項治理過程中,我州按照地區不漏企業、企業不漏危險點的原則,對全州工貿企業進行了拉網式摸底排查。查明全州共有粉塵涉爆企業30戶,涉及粉塵作業人員240人。其中:規模以上企業13戶、粉塵作業人員133人,規模以下企業17戶、粉塵作業人員107。涉及的粉塵有煙葉粉塵、鋅粉粉塵褐煤粉塵、樹脂粉粉塵、橡膠粉粉塵、木粉粉塵、大米粉粉塵、無煙煤粉塵、魔芋粉粉塵、紙漿粉粉塵、聚酯纖維粉塵、飼料粉塵、鈦粉粉塵13粉塵。

       (二)排查了隱患,規范了粉塵涉爆企業安全生產行為。半年來,州、縣市、鄉鎮三級安監部門共組織對粉塵涉爆企業開展了4次督查檢查,共排查隱患178項,已整改132項,整改率74.2%通過隱患排查,大幅提升了粉塵涉爆企業安全管理水平。

    三、存在的主要問題

    雖然我州在半年來的粉塵涉爆企業專項治理工作中取得了較大成效,但也還存在著一些不容忽視的問題,其主要表現有:一是企業管理者素質偏低,安全管理制度不夠完善;二是部分縣市受專業技術和檢測力量的限制,無法對少數企業是否屬于粉塵涉爆企業作出準確定性;三是少數安全監管人員和企業安全管理人員對粉塵涉爆安全管理知識掌握的不全面,尤其是防塵系統安全技術管理還需要進一步加強

        四、2017年專項治理工作要求

    (一)進一步夯實基礎,實施重點突破。要對粉塵涉爆企業進行動態排查,查看是否還有未列入監管名錄的企業,進一步完善已列入監管名錄的企業信息。粉塵涉爆企業要在云南省安全生產大檢查長效機制管理系統認真填報相關信息,并將重點治理的十大重點問題和隱患列入企業自查標準,定期上網填報自檢自查情況。各地要結合粉塵涉爆企業數量、安全條件和行業分布特點,制定有針對性、操作性強、符合實際的實施方案,實行重點突破,為2018三年行動收官創造條件。

    (二)進一步強化企業主體責任落實。嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》要求,落實企業安全生產主體責任。對問題突出、整改不到位的,列入安全生產不良記錄黑名單,通報發改、國土、環保、工商、人民銀行、證監、保監、銀監等部門,從多方面進行限制,充分利用各方力量引導企業自覺落實責任。督促企業強化建設項目安全設施三同時工作,避免項目先天缺陷。引導企業積極開展安全生產標準化建設,確保體系有效運行,全面提升安全生產水平。

    (三)進一步加大行政執法力度。對2016年檢查出的未整改完成的隱患和問題,要督促整改到位。緊緊圍繞十大重點問題和隱患,加大執法檢查力度,實現粉塵涉爆企業行政執法全覆蓋。積極爭取財政資金,采用政府購買專家服務方式,提高行政執法的專業性。要嚴把檢查、執法、整改等關鍵環節,抓好痕跡管理,對所有被執法企業必須下達執法文書,切實做到監管執法臺賬一企一檔,實現閉環管理。對非法違法行為和重大安全隱患堅持零容忍態度,堅決采取四個一律和停電、查封、扣押等強制措施。

    (四)進一步強化調度督導和交叉檢查。各縣、市每季度要調度1次金屬粉塵涉爆企業和其他涉爆粉塵作業人數3人以上企業檢查整改情況,及時發現解決問題,對工作落后的加強督導檢查。州安全監管局將全面督導核查涉爆粉塵作業人數10人及以上企業的治理情況。

    (五)進一步強化宣教培訓和樣板建設。各縣市要通過現場會診、課堂教學、企業觀摩、會議動員四位一體的形式,開展示范性專題培訓或案例剖析式執法檢查,切實提升基層監管人員、技術人員、重點企業專項整治的能力水平,解決不懂、不會、不重視的問題。充分利用媒體資源,特別是用好微信等易于傳播和互動的新媒體,開展安全知識普及、事故警示教育。要加強宣傳,引導粉塵涉爆企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員和班組長關注國家安全監管總局建立的工貿安全微信公眾號,及時了解學習粉塵防爆相關信息。各縣市要完善粉塵涉爆企業整改樣板建設,樹立縣級樣板1家,組織相關企業向樣板企業學習,統一思想認識、統一整改標準和要求。

     請各縣、市安監局于630日前報送專項治理工作進展情況和附件1、附件2,于1130日前報送2017年專項治理工作總結和附件1、附件2、附件3。聯系人:陸曉潔,電話及傳真:3393386,郵箱:[email protected]

     

    附件:12017版粉塵涉爆企業基礎情況調查表

           2.金屬粉塵涉爆企業和其他涉爆粉塵作業人數10

    以上企業檢查整改情況調度表

           3.粉塵涉爆企業安全生產專項治理工作情況匯總表

           4.工貿行業粉塵涉爆企業安全生產專項治理的十大重

    點問題和隱患                   


     

                                        楚雄州安全生產監督管理局

                                              2017427

         
         
         
         
     

     
     
     

       
           
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