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广西快3怎么看规律 楚雄州安全生產委員會關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知 - 綜合監管 - 楚雄州安全生產監督管理局

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    楚雄州安全生產委員會關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知

    2018-11-16 17:14:48   來源:   點擊:

     

    各縣市安全生產委員會,州安委會各成員單位,州屬有關企業,中央、省駐楚有關單位:

    為認真貫徹落實全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神,深刻汲取近期以來全國連續發生的福建漳州海域“10·11”漁船傾覆重大事故、山東菏澤龍鄆煤業“10·20”沖擊地壓重大事故、天津濱海新區潤滑油倉庫“10·28”火災事故,甘肅蘭州“11·3”、陜西西安“11·13”重大道路交通事故和多起群死群傷較大事故教訓,切實加強全州歲末年初全州安全生產工作,有效防范各類事故反彈,堅決遏制重特大事故發生,根據《國務院安委會辦公室關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》(安委辦明電〔201816號)和《云南省安全生產委員會關于進一步加強歲末年初安全生產工作的緊急通知》(云安發電〔201810號)精神,現就加強全州歲末年初安全生產工作有關要求通知如下:

    一、嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制,全面壓實安全防范責任

    各縣市、州級各有關部門和單位要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示精神,嚴格落實省委、省政府《黨政領導干部安全生產責任制規定實施細則》,進一步壓實黨政統一領導、部門齊抓共管、企業全面負責的安全防范責任。領導干部要率先垂范,及時研究解決安全生產問題,帶頭深入一線督促檢查,推動各項工作責任措施落實到位。各部門要樹立屬地安全生產監管一盤棋思想,加強督促檢查,層層細化責任,強化部門聯動,狠抓各行業領域安全監管工作落實,歲末年初安全生產工作要與業務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監督檢查。各類生產經營單位要認真落實全員安全生產責任制和全過程安全生產管理制度,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援五到位嚴防各類事故發生。對因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的,要依法嚴肅追究責任。

    二、認真分析歲末年初安全生產的規律特點,嚴防嚴控各類事故發生

    歲末年初歷來是事故多發頻發期。各類生產經營建設活動進入旺季,供暖供氣、用火用電需求增加;煤炭、水泥等能源原材料和基礎化工產品供應偏緊、價格漲幅明顯,鋼鐵企業高爐產能利用率持續升高,極易出現沖動性生產甚至違法違規生產;一些建設項目進入工期節點,部分企業趕工期、搶任務意愿強烈;加之群眾出行集會活動明顯增多,交通運輸繁忙,低溫、團霧、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,極易引發群死群死事故。同時,全國省級以上部門正在進行機構改革工作,由于機構、職能和人員正在進行調整,可能導致州、縣市行業部門監管人員易出現思想松懈、工作等待觀望、重要工作相互脫節等問題。為此,各縣市、州級各有關部門和單位要提高政治站位,結合實際深入分析歲末年初安全生產的規律特點,超前研判可能出現的各種安全風險,采取針對性的管控措施,嚴防各類事故發生。一是嚴防人員密集場所火災事故。冬春季節氣候干燥,各類生產經營活動用火、用電、用氣、用油量增加,市場、商場、古城古鎮古村等人員密集場所發生火災事故的概率劇增。為此,要深化大型商業綜合體、電動自行車、博物館和文物建筑等專項治理,扎實開展冬春火災防控,針對冬季夜間亡人火災多發的實際,加強對城中村、群租房、歌舞廳和三合一等高風險場所的夜間錯時制檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規停放充電等安全隱患,進一步深化消防安全專項整治,嚴防群死群傷火災事故發生。二是嚴防企業趕工期、超能力組織生產經營導致事故。接近年底,企業搶工期、趕進度、增效益意愿強烈,超能力、超強度、超定員組織生產等違法違規違章現象極易回潮,是事故發生的第一次高峰期;春節過后,企業復工復產時,是事故發生的第二次高峰期。各縣市,州級各部門要針對事故規律和特點,認真研究防范措施,深入開展安全生產大檢查,切實把工作做深做細做扎實。三是嚴防道路交通群死群傷事故。年關臨近,節日群眾出行、集會等增多,春節假期來楚旅游人數也將劇增,交通運輸將更加繁忙,加之冬季大霧、低溫、雨雪、冰凍等天氣影響,誘發道路交通事故的因素增加。州、縣市交通運輸、公安交警、教育、農機等部門要加強客車、公交車、校車、危化品運輸車、重型載貨汽車、農村微型面包車、農用拖拉機等重點車輛監管,加大急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段執法,嚴厲打擊三超一疲勞和危險品車輛異地掛靠、掛而不管以及非法改裝等違法違規行為;加大對事故多發易發路段的日常監控監管工作,特別是楚南一級公路、元雙二級公路、過境高速公路的監管;加強老舊大型橋梁隱患排查,提升安全防護設施建設標準,持續開展風險較大隧道安全風險防控行動。州、有關縣市水上交通監管要加大對涉及金沙江流域的大姚、永仁、元謀的客船、砂石船、漁船日常監管執法力度,嚴防漁船、客船、砂石船傾覆事故的發生。四是嚴防危險化學品、煙花爆竹事故。縣市安監部門要督促危化品企業落實冬防方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業環節事故隱患排查治理,堅決杜絕歲末年初搶工期、趕進度、超負荷等生產建設行為,嚴防火災、爆炸、中毒事故。要加強煙花爆竹銷售旺季安全監管,持續深化下店上宅”“前店后宅等突出違法違規行為專項治理,加大煙花爆竹打非治違力度。五是嚴防煤礦、非煤礦山、尾礦庫安全生產事故。煤礦監管部門要對煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害嚴重等高風險煤礦開展體檢會診,督促企業落實安全生產主體責任,堅決打擊突擊生產、私挖盜采、超能力、超強度、超層越界等嚴重違法違規行為。安監部門繼續深入開展非煤礦山、尾礦庫病庫等安全專項治理工作。六是加強城鄉各項基礎設施建設、油氣管線、城市燃氣的安全檢查,確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。七是要繼續深入開展高溫熔融金屬、冶金煤氣、有限空間、鐵路、特種設備、景區景點等行業領域安全專項整治,嚴防各類安全事故的發生。

    三、加強安全宣傳教育,提升全民安全防范意識和能力

    各縣市、州級各有關部門和單位要高度重視安全宣傳教育工作,突出宣傳教育先導作用,充實街道、村委會(居委會)等基層安全宣傳隊伍,深入開展七進活動(進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所)。要充分利用廣播、板報、宣傳手冊、主流媒體、門戶網站、戶外媒體、移動互聯網等宣傳陣地,加大對公眾安全知識的教育力度,廣泛宣傳用電用氣、用火消防、交通出行、煙花燃放以及高層建筑、學校、公共場所等安全知識和逃生自救常識,集中曝光典型事故案例,提高公眾的安全意識和避險減災技能。各類生產經營單位要突出重點崗位作業人員,加強全員安全培訓,進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的應急處置能力。

    四、突出預防預控,強化兩節、兩會期間安全生產工作

    各縣市、州級各有關部門和單位要強化防災減災救災責任意識,提高風險防范能力和應急決策水平,加強部門之間、部門與縣市之間協調配合和應急聯動,完善事故災害監測預報預警機制,健全完善信息資源獲取和共享機制。一是強化預警預報。通過互聯網、廣播電視、手機短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式加強冬季用火用電用氣、消防、交通等安全知識和逃生自救等常識宣傳、極端天氣預報和人流車流監測預警,做到早宣傳、早預警、早準備。二是強化值班值守。健全完善事故應急預案并強化演練,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制度,嚴格實行兩節、兩會期間每日17:00前安全生產事故信息和其他重要信息零報告制度,遇突發事件或重要緊急情況及時采取有效措施妥善應對處置并迅速上報信息。三是強化應急處置。要督促各類生產經營單位完善應急預案,強化應急演練,儲備應急物資裝備,加強專兼職救援隊伍建設,熟練應急處置基本要領和現場救援基本技能,發揮第一現場應急處置作用。四是強化盯守盯防。落實重大隱患和突出問題整改專人盯防措施。嚴格落實煤礦盯守責任,嚴防煤礦違法生產、死灰復燃;嚴格落實危險化學品重大危險源企業盯守制度;落實道路交通事故多發路段聯合防控措施;嚴格高危行業企業復產復工驗收程序、標準和審批制度,嚴防復工復產驗收走過場,抓實安全措施,確保全州安全生產形勢平穩。

     

              楚雄州安全生產委員會

              20181116

         
         
         
         
     

     
     
     

       
           
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